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71 Dem Aufsatz liegt zum einen der Aufsatz: H. Wollmann, Kommunalpolitik und -verwal­ tung in Ostdeutschland - Institutionen und Handlungsmuster im »paradigmatischen« Um­ bruch, in: B. Blanke (Hrsg.), Staat und Stadt, PVS-Sonderheft, 22 (1991), S.237ff. und zum andern die Ausarbeitung eines Forschungsantrags: H. Wollmann/K. Kern, Antrag an die »Kommission zur Erforschung des sozialen und politischen Wandels in den neuen Bun­ desl?ndern« KSPW auf Forderung eines Forschungsprojektes zum »Institutionellen und Einstellungswandel in ostdeutschen Kommunen«, Berlin 1992 (unveroff. Ms.), zugrunde. 72 Vgl. C. Offe, Capitalism by Democratic Design? Democratic Theory Facing the Triple Transition in East Central Europe, in: Social Research, (1991) 4, S. 865 ff. 73 Vgl. H. Hill, Effektive Verwaltung in den neuen Bundesländern, in: Neue Zeitschrift ftir Verwaltungsrecht, 1991, S. 1048 ff.; Ch. Reichard/M. Rober, Was kommt nach der Ein­ heit? Die Offentliche Verwaltung in der ehemaligen DDR zwischen Blaupause und Re­ form, in: G.-J. GlaeBner/R. ReiBig (Hrsg.), Von der staatlichen zur sozialen Einheit, Frankfurt A. M. 1992; R. Frank, Politik und Verwaltung im Umbruch. Neubau der Kommu­ nalverwaltungen in den neuen Bundesländern - eine Zwischenbilanz (Teil II), in: Demo­ kratische Gemeinde, (1992) 1, S. 47. 74 Filr eine Obersicht vgl. u. A. F.-L. Knemeyer, Kommunale Gebietsreform in den neuen Bundesländern, in: Landes-und Kommunalverwaltung, (1992) 6, S. 177ff. 75 So H. Hill (Anm. 73).

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Fünf Jahre nach dem ersten Erscheinen liegt nun eine erweiterte und umfassend überarbeitete Neuausgabe des Sammelbandes "Kommunalpolitik" vor. Damit wird der enormen Veränderungsgeschwindigkeit Rechnung getragen, die in vielen Feldern der Kommunalpolitik am Ende dieses Jahrhunderts zu beobachten ist. Nicht nur mit Blick auf die deutsch-deutsche Vereinigung gilt: "Soviel Anfang (und Dynamik) war nie". Das Spannungsreiche Kräftefeld des kommunalen Wandels lässt sich mit den Stichworten Globalisierung, Europäisierung, Ökonomisierung/ Privatisierung, Verwaltungsreform und Demokratisierung abstecken. Keiner dieser Pole - und weitere müssten sicherlich hinzugefügt werden - hat spürbar an Veränderungsenergie verloren. Gerade deshalb ist es notwendig, immer wieder Zwischenbilanzen und Ortsbestimmungen zu versuchen. Sie ermöglichen politische Orientierungen und eröffnen Eingriffschancen, selbst wenn einige Detailaussagen nur für begrenzte Zeit Gültigkeit haben. Die Beiträge dieses Bandes zeigen sowohl die Traditionslinien und dauerhaften institutionellen Strukturen ihres Themen- und Politikbereiches als auch die jeweils jüngsten Veränderungen, Herausforderungen und Alternativen auf. Einige thematische Lücken der Erstausgabe konnten geschlossen werden. Die in der kommunalwissenschaftlichen Literatur übliche Grossstadtfixierung wurde durch eine eingehende Würdigung der Landkreise abgebaut. Ergebnis ist ein umfassendes Arbeitsbuch und eine Orientierungshilfe, die sich durch die wissenschaftliche und praktische Fachkompetenz seiner Autorinnen und Autoren auszeichnet. Es wendet sich an alle kommunalpolitisch Interessierten mit dem Ziel, politische Beteiligung in der Kommunalpolitik zu befördern. eBook.

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